Desde E-Trant y Adutax se pronunciaron ante la inminente llegada de los buses eléctricos al transporte público de Antofagasta.
Fernando Castillo dirigente de E-Trant y Héctor Carvallo de Adutax, ambas agrupaciones que reúnen a los operadores del Transantofagasta, quienes recientemente recurrieron a la Fiscalía Nacional Económica ante el arribo de los megaoperadores del transporte, se refirieron a la situación que enfrentan actualmente.
Respecto a cómo enfrentaron la licitación de los buses eléctricos, los actuales operadores del Transantofagasta señalaron que “claramente esa medida nos tomó por sorpresa. Habíamos suscrito con el gobierno los contratos de Perímetros de Exclusión en marzo, es decir, tres meses antes. Y hasta que se comunicó la iniciativa, nadie nos comentó, nadie nos invitó a contribuir con nuestra experiencia, nada”.
¿QUÉ ES EL PERÍMETRO DE EXCLUSIÓN? Sobre el Perímetro de Exclusión, el SeremiTT, José Díaz, explicó que “desde el año 2021 los buses urbanos de la ciudad de Antofagasta se rigen bajo una nueva regulación denominada Zona de Servicios o también conocida como Perimetro de Exclusión. Esta regulación permite la creación de nuevos servicios, siendo el recorrido de buses eléctricos un nuevo recorrido a implementar. Además de la exigencia del cumplimiento de frecuencia en todos sus periodos, contador de pasajeros, aplicación al usuario, entre otros”.
Ley 20.877. Art. 3 sexies. De los principios de los servicios de transporte público remunerado de pasajeros. Los principios que inspiran la celebración y ejecución de los contratos de concesión en los casos indicados en el inciso segundo del artículo 3º, o de las resoluciones que establezcan perímetros de exclusión o condiciones de operación u otra modalidad equivalente, tendrán por finalidad satisfacer el interés público y deberán propender a la prestación de un servicio de transporte eficiente, seguro y de calidad y garantizarán la continuidad, permanencia y seguridad de los servicios de transportes.
“Esto ha sido verdaderamente un dolor y un temor muy grande para todos los propietarios de buses, que por años han servido de la mejor forma posible a los usuarios, pues hemos cumplido casi a cabalidad los contratos y esperábamos que se nos considerara, no que se nos excluyera a través de indicaciones incumplibles en las bases de licitación”, agregaron los operadores del Transantofagasta.
Los operadores del Transantofagasta señalaron que la relación con las autoridades locales de transporte ha sido colaborativa y cordial, argumentando que “nuestra crítica no es al progreso, la tecnología o la electromovilidad, al contrario hemos estudiado cómo hacer llegar esta Tecnología modelo en Antofagasta”.
“Tenemos una fuerte crítica a las autoridades del Ministerio de Transportes que desde Santiago están dirigiendo esta licitación diseñada para desplazar a los actuales operadores y replicar el modelo del Transantiago con grandes empresas de afuera y condenar a la quiebra a los operadores locales”, agregaron.
Sobre los desafíos del gremio ante la llegada de los buses eléctricos, señalaron que “hoy el desafío principal es demostrar que el Ejecutivo se ha equivocado rotundamente al intentar imponer en Antofagasta un nuevo operador, foráneo, que carece de la experiencia operacional y el arraigo con la ciudad para adquirir, instalar, operar y dar un buen servicio a los usuarios de Antofagasta, que cuente con la seriedad y la continuidad en el tiempo que la ciudad de Antofagasta se merece”.
QUÉ SUCEDERÁ CON EL PERÍMETRO DE EXCLUSIÓN ANTE LA LLEGADA DE LA ELECTROMOVILIDAD
Para el SeremiTT, José Díaz, el Perímetro de Exclusión aplicará el mismo sistema de control entre buses tradicionales y elécticos. “Como se mencionó anteriormente, el sistema regulado Perimetro de Exclusión comenzó a operar este año y tiene nuevas características relacionadas principalmente con el control indicadores de cumplimiento en frecuencia, regularidad y puntualidad; por lo que el control de operación del bus tradicional y el eléctrico no tendrá diferencias”.
Desde los operadores del TransAntofagasta ven con preocupación y resignación este escenario. Fernando Castillo, presidente de E-Trant, señaló que “hoy día la capacidad de ocupación que tenemos nosotros es del 50%, tenemos una capacidad disponible del 50% que no se ocupa hoy día. Entonces, como no hay un estudio de demanda, hay un exceso de oferta, y si tú pones 40 buses más, esos buses se van a llevar usuarios nuestros, y por esos 40 buses que entraron, obviamente van a salir a la larga o a la corta, 40 buses petroleros”.
Siguiendo esta proyección, Fernando Castillo grafica que “son alrededor de 40-60 buses por línea, y si van a salir 40 buses de una las líneas, obviamente esa línea va a morir, va a tener que irse a la quiebra. ¿Y ahí quién lo va absorber? ¿nosotros con buses petroleros? Difícil. Va a venir de nuevo este gigante que entró con 40 buses y va a poner 60 buses más en esa línea que murió, y ahora van a ser 100 buses”.
Bajo la misma óptica del presidente de E-Trant “ahora estos 60 buses nuevos que entraron va hacer salir a otro pequeño empresario como nosotros. Y así va a ir avanzando esta línea eléctrica hasta posicionarse 100% acá en Antofagasta. Vamos a morir todos nosotros, por mucho esfuerzo que hagamos, porque el problema es que no está equilibrada la competencia y el Gobierno se olvida que su función es equilibrarle la cancha a los que ellos quieran que compitan”.
Otro factor a considerar, según el empresario, es el subsidio que se le otorga a las líneas para el funcionamiento de cada bus. Fernando Castillo comenta que “a nosotros nos dan un subsidio promedio de $640.000 mil pesos por cada bus, y la línea eléctrica que viene ingresando, el presupuesto interno que tenía el Ministerio de Transportes disponible para entregar mensualmente por bus era de $5.850.000 millones de pesos, en sobre cerrado puesto ante notario. Eso quiere decir que el Gobierno, o el Ministerio de Transportes específicamente, sabe que esas son las platas que se necesitan para tener un transporte público bueno, decente”.
Para Héctor Carvallo, presidente de Adutax, esta situación es injusta y defiende al TransAntofagasta, principalmente por sus mejoras de servicio desde el inicio de su implementación en el año 2005. “Lo que hizo el Estado con nosotros creemos que no es justo, después de lo que nosotros hemos realizado. Fuimos los propulsores de los sistemas GPS en el país en la locomoción colectiva (…) yo creo que a nivel nacional tenemos una buena flota (de buses), la gente ha hecho los esfuerzos correspondientes para dar el mejor servicio y hemos tenido solamente un par de Seremis que nos han destacado eso. De que en ninguna parte en Chile hay un servicio en que pase un vehículo cada dos-tres minutos”.
“Si el Ministerio (de Transportes y Telecomunicaciones) quería por el cambio climático y por mejorar la salud de todos los chilenos y de nuestro planeta (implementar el sistema de buses eléctricos) estamos completamente de acuerdo y disponibles para haberlo hecho. Este sistema de buses eléctricos debió haber sido con nosotros los operadores que siempre cumplimos”, enfatizó el presidente de Adutax.
BUSES ELÉCTRICOS, ¿COMO SERÁN?
Sobre las ventajas de los buses eléctricos, desde la SeremiTT señalaron que “tienen relación con el tipo de bus que el recorrido eléctrico tendría; los cuales serían Estándar Red Eléctricos, es decir, con accesibilidad universal, aire acondicionado, puertos USB y WIFI a bordo. Estos nuevos buses tendrán una capacidad de 40 personas, con 21 asientos, una autonomía mínima de 170 kilómetros, sistema GPS, posibilidad de utilizar recaudador electrónico y contadores de pasajeros”.
Asimismo, la autoridad de Transportes señaló que este nuevo sistema “será regulado a través de indicadores de cumplimientos mensuales y podrá ser evaluado anualmente. En caso que su cumplimiento, al igual que las otras empresas, se encuentre bajo el 80% de cumplimiento; estos pueden ser concursados”.
NUEVO GOBIERNO: VISIÓN DE UN FUTURO ESPERANZADOR
“Los compromisos que han tenido todos, los actuales candidatos (a la presidencia de Chile), es que nadie está en contra de la electromovilidad, pero todos coincidieron, en las distintas entrevistas que tuvimos con los comandos, en que debe hacerse con las empresas que históricamente han desarrollado este servicio de transporte público remunerado de pasajeros. Por lo tanto, creo que hoy en día debiera haber un cambio. Cualquiera que sea el ganador, ambos tienen compromisos”, señaló Jorge Ibarra, abogado representante del TransAntofagasta a través de sus asociaciones ADUTAX y E-Trant.