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Académico de Derecho Penal de la UA explica los pasos a seguir en la extradición de la ex alcaldesa de Antofagasta

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Dr. Luis Varela Ventura, detalla que el fallo es aún susceptible de ser impugnado mediante el respectivo recurso de apelación, de modo tal que lo que hemos visto es solo la primera instancia de este juicio.

Recientemente se dio a conocer a través de los medios de comunicación que Países Bajos aceptaron la extradición de la ex alcaldesa de Antofagasta, Karen Rojo Venegas, esto tras ser condenada a prisión efectiva por el delito de fraude al fisco en Chile. 

Recordemos que Rojo Venegas enfrentó un juicio que se inició el año 2018 cuando el Consejo de Defensa del Estado (CDE), presentó una demanda por $26 millones contra la ex alcaldesa y otros acusados en caso Main. La acción civil contempló la responsabilidad económica en la compra de pasajes aéreos, contratos celebrados con la consultora y  reajustes en intereses.  

Así, el 2020 la ex alcaldesa fue condenada a cumplir una pena de 5 años y 1 día, de presidio mayor en su grado mínimo, inhabilitación de cinco años y un día para ejercer cargos públicos; inhabilitación para ejercer derechos políticos y al pago de una multa del 20% del perjuicio causado. Ante este dictamen Rojo Venegas abandona el país, refugiándose en Países Bajos. 

Para entender los pasos a seguir en este caso, conversamos con el abogado y académico de Derecho Penal y Director del Departamento de Derecho de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Universidad de Antofagasta, Dr. Luis Varela Ventura.

¿Qué significa que se haya aceptado la extradición de Karen Rojo? 

Que el tribunal de “primera instancia” aceptó la solicitud de extradición del Estado de Chile para que la Sra. Rojo cumpla la pena a la que fue condenada. Esto quiere decir que se cumplen todos los requisitos formales y de fondo exigidos por el Derecho Internacional y la ley holandesa, de modo tal que se ejecutará este mecanismo de cooperación internacional de justicia penal, entregando a las autoridades chilenas a la ex alcaldesa de Antofagasta para que cumpla su pena.

Cabe destacar que el fallo es aún susceptible de ser impugnado mediante el respectivo recurso de apelación, de modo tal que lo que hemos visto es solo la primera instancia de este juicio. 

¿Con la extradición deberá cumplir su sentencia en Chile?

La ex alcaldesa Rojo ya fue condenada por sentencia firme y ejecutoriada en Chile, esto es que ya no admite ninguna clase de impugnación y que solo debe ser ejecutada, es así que de verificarse la extradición, solo debería retornar para cumplir efectivamente la pena en una centro penitenciario.

¿Cuáles son los siguientes pasos a seguir para el proceso de extradición?

Lo primero es que, una vez deducida la impugnación, se conozca y falle el eventual recurso de apelación. Mientras esto no ocurra no se ejecutará aun materialmente la extradición. 

¿Cuánto puede tardar el proceso desde que ella es notificada de la extradición hasta que inicié el cumplimiento de la pena?

La ley de extradición del Reino de los Países Bajos, no establece plazo para esta clase de procedimiento (el de extradición), la norma dice solamente que tendrá que procederse en el plazo más breve. Dado lo anterior, estaremos entregados a los clásicos factores que determinan la duración de un juicio, esto es la complejidad del caso, la prueba a analizar y la carga de trabajo del tribunal. Con todo, se debe hacer presente que esto recién comienza, luego de este fallo del tribunal vendrá una etapa de impugnación, y en la ley holandesa además la decisión final es elevada al Ministro de Justicia. En definitiva queda bastante camino por recorrer aún.

¿Ella puede apelar y cuáles serían las circunstancias de ello?

Sí, puede deducir recurso de apelación, que es un medio de impugnación ante un tribunal superior para que este revoque o modifique la sentencia, fundado en los eventuales vicios o errores en la apreciación de los hechos o aplicación del Derecho en que se incurrió por parte de los sentenciadores de primera instancia. 

De ser aprobado la apelación de la ex alcaldesa, ¿qué recursos le quedan a Chile para que cumpla su condena en tierras nacionales?

El Reino de los Reino de los Países Bajos tiene un sistema mixto para decidir la extradición. Primero se discute ante los tribunales de justicia pero la decisión final siempre es del poder ejecutivo a través del Ministerio de Justicia. Si la apelación de Karen Rojo gana, se revoca la sentencia de ayer y por ende se niega la extradición.

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